Termos e Condições de Uso
Estes Termos e Condições de Uso ("Termos") regulam o acesso e o uso da plataforma digital Guddo, disponibilizada por meio de aplicativo, website, interfaces digitais, ferramentas de inteligência artificial, formulários, canais de atendimento e demais funcionalidades relacionadas ("Plataforma" ou "Guddo").
Ao criar conta, acessar, navegar, enviar relatos, registrar ocorrências, autorizar encaminhamentos ou utilizar qualquer funcionalidade da Guddo, o usuário declara que leu, compreendeu e aceita estes Termos, bem como a Política de Privacidade, a Política de Cookies, as Diretrizes da Comunidade e Regras de Moderação, e demais documentos aplicáveis.
Caso o usuário não concorde com estes Termos, deverá deixar de utilizar a Plataforma.
1. Identificação da Guddo
1.1. A Guddo é uma plataforma civic-tech independente, com fins lucrativos, voltada a facilitar a participação cidadã, o registro de problemas urbanos e comunitários e o encaminhamento de manifestações, reclamações, solicitações, comunicações e relatos aos órgãos públicos ou entidades potencialmente competentes.
1.2. Para fins destes Termos, a Guddo será operada por "GUDDO TECNOLOGIA E SERVIÇOS DE INTERNET LTDA", pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob nº 69.038.600/0001-45, com sede na Rua Pais Leme, 215, bairro de Pinheiros, São Paulo/SP, CEP 05424-150, doravante denominada simplesmente "Guddo".
1.3. A Guddo não integra a Administração Pública direta ou indireta, não substitui ouvidorias públicas, serviços de atendimento municipais, canais oficiais de emergência, serviços policiais, serviços de defesa civil, serviços de saúde, serviços de zeladoria urbana, sistemas 156, Fala.BR, e-SIC, ou quaisquer canais oficiais disponibilizados pelo Poder Público.
1.4. Salvo quando expressamente informado em contrato ou página específica, a Guddo não atua em nome de qualquer prefeitura, estado, órgão público, concessionária, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista, entidade reguladora ou autoridade administrativa.
2. Definições
Para fins destes Termos:
a) Usuário: pessoa física que acessa ou utiliza a Plataforma, com ou sem cadastro, conforme as funcionalidades disponíveis. b) Usuário cadastrado: usuário que cria conta na Plataforma e fornece dados cadastrais obrigatórios, como nome, e-mail, telefone, CPF e demais informações necessárias à utilização das funcionalidades. c) Relato, ocorrência ou reclamação: conteúdo enviado pelo usuário para comunicar problema urbano, falha de serviço público, risco, irregularidade, demanda comunitária ou situação de interesse público. d) Conteúdo do Usuário: textos, imagens, vídeos, áudios, localização, anexos, comentários, avaliações, descrições, documentos e quaisquer materiais fornecidos pelo usuário. e) Órgão Público Competente: órgão, entidade, concessionária, permissionária, delegatária ou outro agente público ou privado que, segundo classificação técnica da Guddo, de caráter indicativo e não vinculante, baseada em informações públicas e nos elementos disponíveis, possa ter atribuição para receber, analisar, responder ou solucionar a ocorrência; a indicação tem caráter orientativo e não constitui declaração oficial de competência. f) Encaminhamento: tentativa de envio, protocolo, comunicação, redirecionamento, facilitação ou compartilhamento de ocorrência e dados relacionados com órgão público, canal oficial ou destinatário potencialmente competente. g) Autorização de encaminhamento: autorização concedida pelo usuário à Guddo para transmitir a ocorrência e praticar os atos técnicos necessários ao seu registro, organização, adequação formal, encaminhamento, acompanhamento e recebimento de respostas, nos termos da Seção 6. h) Dados Pessoais: informações relacionadas a pessoa natural identificada ou identificável, nos termos da Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais. i) Dados Sensíveis: os dados pessoais assim qualificados pelo art. 5º, II, da Lei nº 13.709/2018 (LGPD) — tais como os relativos a origem racial ou étnica, convicção religiosa, opinião política, filiação sindical, saúde, vida sexual, dado genético ou dado biométrico, quando vinculados a pessoa natural. j) Publicidade: anúncios, patrocínios, comunicações comerciais, campanhas institucionais, banners, links, recomendações patrocinadas, conteúdos promovidos e outras formas de monetização publicitária exibidas na Plataforma. k) Conta: ambiente individual do usuário na Plataforma. l) Diretrizes da Comunidade: documento que consolida as Diretrizes da Comunidade e as Regras de Moderação, com regras sobre conteúdo permitido, moderação, denúncias, contestação, uso seguro da Plataforma e sanções por uso indevido.
3. Objeto da Plataforma
3.1. A Guddo tem por finalidade facilitar que cidadãos registrem e acompanhem problemas urbanos ou comunitários, tais como buracos, iluminação pública, saneamento, lixo, zeladoria, mobilidade, acessibilidade, conservação de vias, segurança urbana, equipamentos públicos, ruído, alagamentos, poda, calçadas, transporte, obras e outros temas de interesse coletivo.
3.2. A Guddo poderá utilizar tecnologia, automação e inteligência artificial para: a) classificar o tipo de ocorrência; b) sugerir categoria, prioridade, localização e órgão potencialmente competente; c) revisar linguagem ofensiva ou inadequada; d) identificar duplicidade, abuso, fraude, risco ou inconsistência; e) facilitar o preenchimento de formulários; f) encaminhar ou preparar encaminhamentos; g) resumir, adaptar ou organizar tecnicamente o relato para fins de protocolo ou comunicação administrativa; h) gerar estatísticas, mapas, painéis, relatórios agregados e dados anonimizados.
3.3. A Guddo envidará esforços razoáveis para aprimorar a Plataforma, mas não garante que a classificação automática, a indicação de destinatário potencialmente competente, o encaminhamento, a resposta recebida ou a solução indicada sejam corretos, completos, tempestivos ou suficientes em todos os casos. O usuário declara ciência de que tais ferramentas operam com base em modelos probabilísticos, regras técnicas e informações disponíveis no momento da análise, podendo apresentar imprecisões, limitações, vieses, erros de classificação, indicação incompleta de competência ou necessidade de revisão humana. A classificação automática não substitui a análise do órgão público competente, não constitui orientação jurídica, não garante protocolo oficial e não assegura resposta ou solução da ocorrência.
3.4. A Guddo não presta serviço jurídico, não substitui advogado, não ajuíza ações, não apresenta recursos administrativos formais, não representa judicialmente o usuário e não garante a preservação de prazos administrativos ou judiciais.
4. Quem pode usar a Guddo
4.1. A Plataforma é destinada a pessoas físicas maiores de 18 anos, capazes, residentes, domiciliadas ou situadas no Brasil.
4.2. O cadastro e o envio de ocorrências estão condicionados à confirmação de que o usuário é maior de 18 anos. A Guddo poderá verificar ou inferir a idade do usuário, não se baseando exclusivamente em autodeclaração, na forma da Política de Privacidade. A verificação ou inferência de idade é realizada, entre outros meios, pela validação do CPF informado no cadastro. A Guddo poderá, no futuro, disponibilizar fluxos específicos para adolescentes ou acesso mediante representação legal, observadas regras próprias de proteção de crianças e adolescentes, privacidade, publicidade e consentimento parental, hipótese em que estes Termos serão adaptados.
4.3. A Guddo poderá recusar, suspender ou cancelar contas quando houver indícios de uso por pessoa incapaz sem representação adequada, uso por menor em desacordo com estes Termos, fraude cadastral, uso de dados de terceiros, automação não autorizada, abuso ou violação legal.
4.4. Ao utilizar a Plataforma, o usuário declara que:
a) é maior de 18 anos e possui capacidade para aceitar estes Termos;
b) fornece dados verdadeiros, completos e atualizados;
c) utiliza CPF, telefone e e-mail próprios;
d) não cria conta em nome de terceiro sem autorização válida;
e) não utiliza a Plataforma para fraude, perseguição, vingança, extorsão, assédio, difamação, calúnia, injúria, denunciação caluniosa, falsa comunicação de crime, manipulação política, spam, propaganda irregular ou finalidade ilícita.
5. Cadastro, conta e segurança
5.1. Para registrar ocorrências, acompanhar encaminhamentos, receber respostas e utilizar funcionalidades restritas, o usuário deverá criar conta e fornecer dados cadastrais obrigatórios.
5.2. A Guddo poderá solicitar, entre outros dados: a) nome completo; b) e-mail; c) telefone; d) CPF; e) data de nascimento, quando necessário; f) cidade, bairro ou localização aproximada; g) senha ou outro fator de autenticação; h) informações complementares necessárias ao encaminhamento ou à segurança da Plataforma.
5.3. O usuário é responsável pela veracidade, atualização e completude dos dados fornecidos.
5.4. O usuário é responsável pela confidencialidade de sua senha, credenciais de acesso, dispositivos autenticados e atividades realizadas em sua conta.
5.5. O usuário deverá notificar imediatamente a Guddo em caso de suspeita de acesso indevido, uso não autorizado, fraude, vazamento de credenciais ou qualquer incidente relacionado à sua conta.
5.6. A Guddo poderá adotar mecanismos de verificação cadastral, validação de CPF, confirmação de telefone, autenticação multifator, detecção antifraude, limitação de uso, bloqueio temporário e outras medidas de segurança.
5.7. A Guddo poderá manter registros de acesso, logs, metadados, trilhas de auditoria e informações técnicas necessárias à segurança, prevenção à fraude, cumprimento legal, exercício regular de direitos, colaboração com autoridades competentes e proteção da Plataforma.
6. Natureza da relação Guddo/usuário e autorização de encaminhamento
6.1. Ao enviar uma ocorrência e solicitar ou autorizar seu encaminhamento, o usuário concede à Guddo autorização específica, gratuita e revogável para transmitir a ocorrência e os dados a ela relacionados ao órgão público, canal oficial ou destinatário potencialmente competente, bem como para praticar os atos técnicos necessários ao registro, à organização, ao encaminhamento, ao acompanhamento e ao recebimento de respostas. A Guddo atua exclusivamente como facilitadora tecnológica e transmissora da manifestação do usuário, o qual figura como autor e responsável pelo conteúdo encaminhado. A Guddo não atua como representante, procuradora ou mandatária do usuário perante terceiros, não pratica atos em nome do usuário e não assume poderes de representação. Sempre que um canal ou órgão exigir atuação em nome do usuário, assinatura, login ou identidade próprios ou qualquer ato pessoal do usuário, o encaminhamento por meio da Guddo não será realizado por esse canal, observado o disposto no item 6.5.
6.2. A autorização é restrita às funcionalidades da Plataforma e abrange os potenciais atos de: a) receber, organizar, revisar formalmente e classificar a ocorrência; b) ajustar linguagem, remover excesso de dados pessoais, padronizar categorias e resumir o relato, sem alterar sua essência; c) identificar o destinatário potencialmente competente; d) transmitir a ocorrência por e-mail, formulário, API, protocolo eletrônico, canal público, plataforma oficial ou outro meio razoável; e) preencher campos necessários, quando tecnicamente possível e autorizado no fluxo da Plataforma; f) compartilhar dados cadastrais e informações da ocorrência com o destinatário potencialmente competente; g) acompanhar o status do envio ou protocolo; h) receber respostas, exigências, complementações, solicitações de documentos ou comunicações do destinatário; i) retransmitir ao usuário as respostas recebidas; j) reenviar, complementar ou redirecionar a ocorrência quando a Guddo identificar erro de competência, canal inadequado, falha técnica ou necessidade de complementação.
6.3. A autorização é instrumental, limitada e não exclusiva. O usuário poderá, a qualquer tempo, apresentar a mesma reclamação diretamente ao órgão público, ouvidoria, sistema 156, Fala.BR, e-SIC, agência reguladora, Ministério Público, Defensoria Pública, Poder Judiciário ou qualquer outro canal competente.
6.4. A Guddo não garante que o órgão público aceite o encaminhamento feito pela Plataforma, considere o relato formalmente protocolado, atribua número de protocolo, responda no prazo esperado, solucione o problema ou adote providências.
6.5. Determinados canais ou órgãos exigem ato pessoal e indelegável do usuário, tais como assinatura, login ou cadastro próprios, autenticação gov.br ou outra certificação de identidade do próprio cidadão (art. 10, §5º, da Lei nº 13.460/2017), comparecimento presencial, documento adicional, procuração específica ou confirmação pessoal. Nessas hipóteses, a Guddo não atuará em nome do usuário; em vez disso, orientará o usuário a realizar o procedimento diretamente, podendo, quando tecnicamente possível, preparar ou organizar previamente as informações para facilitar esse ato.
6.6. A autorização poderá ser revogada pelo usuário mediante encerramento da ocorrência, exclusão de conta ou solicitação pelos canais de atendimento, ressalvados os encaminhamentos já realizados e os registros necessários para cumprimento legal, logs, segurança, prevenção a fraude, exercício regular de direitos, defesa em processos e preservação de evidências.
7. Compartilhamento de dados com órgãos públicos e terceiros necessários ao encaminhamento
7.1. O usuário declara ciência e concorda que, para que a Guddo cumpra sua finalidade, dados pessoais e informações relacionadas à ocorrência poderão ser compartilhados com órgãos públicos, entidades administrativas, concessionárias, permissionárias, delegatárias, prestadores de serviço público, canais oficiais ou outros destinatários potencialmente competentes.
7.2. O compartilhamento poderá incluir, conforme o caso: a) nome; b) CPF; c) e-mail; d) telefone; e) cidade, bairro, endereço ou localização da ocorrência; f) descrição do problema; g) imagens, vídeos, documentos e anexos; h) geolocalização; i) data e horário do relato; j) número de protocolo, histórico e comunicações posteriores; k) metadados mínimos necessários à segurança, auditoria e comprovação do envio.
7.3. O usuário reconhece que determinados órgãos públicos podem exigir identificação para processar reclamações, responder manifestações, apurar irregularidades, evitar abuso, prevenir fraude ou permitir acompanhamento.
7.4. A Guddo adotará esforços razoáveis para limitar o compartilhamento ao necessário, observada a finalidade da ocorrência e a legislação aplicável.
7.5. Após o compartilhamento com órgão público ou destinatário externo, o tratamento dos dados por esse destinatário poderá estar sujeito às regras próprias desse órgão ou entidade, incluindo LGPD, Lei de Acesso à Informação, Lei de Defesa dos Usuários de Serviços Públicos, normas de ouvidoria, regulamentos administrativos e políticas próprias de privacidade.
7.6. A Guddo não controla e não se responsabiliza, salvo nos limites da lei, por atos, omissões, decisões, protocolos, prazos, respostas, indeferimentos, divulgações, tratamentos, arquivamentos ou compartilhamentos realizados por órgãos públicos ou terceiros destinatários, quando estes atuarem como controladores independentes.
7.7. O usuário reconhece que informações encaminhadas a órgãos públicos podem, conforme o caso, integrar processo administrativo, banco de dados público, procedimento de ouvidoria, sistema de atendimento, arquivo público ou base sujeita a regras de transparência, sigilo, acesso à informação e proteção de dados.
7.8. A Guddo poderá negar, limitar ou adaptar encaminhamentos quando identificar risco jurídico, excesso de dados, dados sensíveis desnecessários, conteúdo ofensivo, exposição indevida de terceiros, risco à segurança, finalidade incompatível ou violação destes Termos.
8. Pseudonimato, identificação interna e proteção do usuário
8.1. A Guddo adota o modelo de usuário identificado internamente e publicamente pseudonimizado ou não identificado, conforme regras da Plataforma e configurações disponíveis.
8.2. Como regra, os dados cadastrais do usuário não serão publicados junto ao relato, salvo quando o próprio usuário optar por divulgá-los ou quando houver base legal, obrigação ou autorização específica a fim de encaminhamento ao órgão competente.
8.3. A Guddo poderá exibir publicamente, conforme a funcionalidade: a) categoria da ocorrência; b) descrição resumida; c) localização aproximada ou exata, conforme configuração; d) fotos ou anexos tratados; e) status; f) resposta pública do órgão ou destinatário; g) data de envio; h) pseudônimo, identificador público ou indicação de "anônimo".
8.4. A Guddo poderá ocultar, reduzir, borrar, mascarar ou remover dados pessoais de usuários e terceiros, incluindo rostos, placas de veículos, números de documentos, endereços residenciais, telefones, e-mails, imagens de crianças e adolescentes e informações desnecessárias ao relato.
8.5. A identificação interna do usuário poderá ser preservada pela Guddo para segurança, prevenção a fraudes, responsabilização por abuso, cumprimento de ordens judiciais, atendimento a requisições válidas de autoridades, exercício regular de direitos e defesa em processos judiciais, administrativos ou arbitrais.
8.6. A Guddo não garante anonimato absoluto. O usuário reconhece que determinados dados poderão ser revelados em cumprimento de lei, ordem judicial, requisição válida de autoridade competente, defesa de direitos, investigação de fraude, apuração de ilícito ou necessidade de encaminhamento da própria ocorrência.
9. Regras sobre o Conteúdo do Usuário
9.1. O usuário é o único responsável pelo Conteúdo do Usuário que enviar, publicar, anexar, transmitir ou autorizar o encaminhamento pela Plataforma.
9.2. Ao enviar Conteúdo do Usuário, o usuário declara que: a) o conteúdo é verdadeiro segundo seu conhecimento ou percepção de boa-fé; b) não inventou, fabricou nem alterou fatos, imagens ou documentos para induzir terceiros a erro; c) o conteúdo é de sua autoria ou que tem permissão para enviá-lo; d) não usa a Plataforma para perseguição, exposição indevida, retaliação, assédio, discriminação, ameaça, fraude ou manipulação.
9.3. O usuário não pode publicar, enviar ou encaminhar conteúdo que: a) seja falso, fraudulento ou manipulado; b) ofenda terceiros, por meio de calúnia, difamação, injúria, ameaça, assédio, discriminação ou exposição indevida; c) exponha crianças, adolescentes ou pessoas vulneráveis; d) revele dados sensíveis, informações íntimas ou imagens e identificadores de terceiros, tais como rosto, documento, placa, endereço ou telefone, sem necessidade, ou viole sigilo legal ou dever de confidencialidade; e) incite violência, crime, discriminação, exploração sexual, autolesão ou outro ato ilícito; f) contenha vírus, código malicioso, automações não autorizadas ou links fraudulentos; g) constitua propaganda político-eleitoral ou partidária, desinformação ou manipulação coordenada; h) divulgue publicidade, venda, captação de clientes, apostas, spam ou outro conteúdo comercial não autorizado, ou que seja, de qualquer forma, incompatível com a finalidade cívica da Plataforma.
9.4. A Guddo poderá remover, limitar, ocultar, editar formalmente, desindexar, suspender, bloquear, encaminhar para moderação ou recusar Conteúdo do Usuário que viole estes Termos, a legislação, direitos de terceiros, as Diretrizes da Comunidade ou políticas internas de segurança.
9.5. A moderação poderá ser automatizada, humana ou híbrida. A Guddo poderá utilizar inteligência artificial para detectar padrões de abuso, linguagem ofensiva, dados pessoais excessivos, conteúdo duplicado, imagens inadequadas, spam, fraude ou risco jurídico.
9.6. A Guddo não endossa, certifica ou garante a veracidade, completude, legalidade, atualidade ou precisão do Conteúdo do Usuário.
9.7. Caso a Guddo seja demandada, investigada, autuada, responsabilizada ou obrigada a se defender em razão de Conteúdo do Usuário, o usuário responsável poderá ser chamado a indenizar regressivamente a Guddo por perdas, danos, custos, despesas, honorários, condenações, acordos e sanções, na máxima extensão permitida pela lei.
10. Licença de uso do Conteúdo do Usuário
10.1. Ao enviar Conteúdo do Usuário, o usuário concede à Guddo licença gratuita, não exclusiva, transferível, sublicenciável, nacional e internacional, pelo prazo de proteção legal aplicável, para usar, armazenar, reproduzir, adaptar formalmente, resumir, revisar, publicar, exibir, comunicar, transmitir, encaminhar, compartilhar, anonimizar, pseudonimizar, indexar e processar o conteúdo, exclusivamente para fins relacionados à operação da Plataforma, encaminhamento de ocorrências, resposta ao usuário, segurança, moderação, melhoria dos serviços, geração de estatísticas, defesa de direitos e cumprimento legal. A exclusividade de finalidade prevista neste item 10.1 aplica-se ao Conteúdo do Usuário identificável; o uso e a eventual comercialização de dados anonimizados e agregados regem-se pelos itens 10.3 e 10.4.
10.2. A licença não transfere a titularidade do Conteúdo do Usuário, mas autoriza a Guddo a utilizá-lo nos limites destes Termos e da Política de Privacidade.
10.3. A Guddo poderá utilizar dados anonimizados, estatísticos e agregados derivados da Plataforma para pesquisa, melhoria de produto, relatórios, mapas, indicadores, painéis, comunicação institucional, estudos urbanos, demonstrações comerciais, materiais de apresentação, desenvolvimento de novos produtos e serviços e desenvolvimento tecnológico, desde que não identifiquem o usuário de forma direta ou indireta em circunstâncias razoáveis.
10.4. A Guddo poderá produzir, licenciar e comercializar a terceiros relatórios, indicadores, mapas, bases estatísticas e agregadas e outros produtos de dados derivados da Plataforma, tais como volume de ocorrências por tipo e por região e índices de resolução, desde que referidos dados sejam anonimizados e agregados de modo a não permitir, por meios razoáveis, a identificação ou a individualização de qualquer usuário ou terceiro. A comercialização observará a Política de Privacidade, padrões técnicos documentados de anonimização e agregação (incluindo a supressão de recortes de baixa contagem) e a legislação aplicável. Não serão comercializados dados pessoais, conteúdos individuais de ocorrências nem informações que permitam singularizar um usuário.
10.5. A Guddo poderá desenvolver novas funcionalidades, produtos, relatórios ou estratégias de monetização baseados no Conteúdo do Usuário ou em dados dele derivados. Quando tais iniciativas envolverem o tratamento de dados pessoais para finalidades não previstas nestes Termos, em especial o uso de conteúdo individual identificável para fins comerciais, sua adoção dependerá de base legal específica e, quando exigível, de consentimento do usuário, e será regida por termos, avisos e políticas próprios, na forma da Seção 27. Estes Termos não constituem autorização prévia e genérica para finalidades comerciais sobre conteúdo identificável.
11. Encaminhamentos, respostas e ausência de garantia de solução
11.1. A Guddo atua como facilitadora tecnológica e intermediária de encaminhamento de ocorrências, não como garantidora da solução do problema.
11.2. A Guddo não garante: a) que o órgão indicado seja efetivamente competente; b) que o canal utilizado seja aceito como protocolo oficial; c) que o órgão responderá; d) que haverá número de protocolo; e) que haverá solução, reparo, fiscalização, indenização, sanção ou providência administrativa; f) que a resposta recebida será correta, suficiente, tempestiva ou satisfatória; g) que o status apresentado na Plataforma refletirá integralmente a tramitação administrativa externa.
11.3. A Guddo poderá informar status como "enviado", "em análise", "respondido", "redirecionado", "sem resposta", "arquivado", "pendente de complementação" ou expressões similares. Tais status possuem caráter informativo e podem refletir apenas a informação disponível à Guddo.
11.4. A Guddo encaminhará ao usuário as respostas recebidas de órgãos públicos ou terceiros, sem endossar seu conteúdo.
11.5. O usuário reconhece que prazos legais, administrativos, prescricionais, decadenciais, recursais ou judiciais não são controlados pela Guddo. O uso da Plataforma não suspende, interrompe ou substitui prazos perante órgãos públicos, agências reguladoras, Procon, Ministério Público, Poder Judiciário ou qualquer autoridade.
11.6. Em situações de emergência, risco imediato à vida, saúde, integridade física, incêndio, crime em andamento, acidente, desastre, violência, colapso estrutural, vazamento perigoso ou situação que exija resposta urgente, o usuário deverá acionar diretamente os canais oficiais de emergência e autoridades competentes. A Guddo não é um canal de emergência.
12. Uso seguro da Plataforma e coleta de evidências
12.1. O usuário não deve se colocar em risco para registrar fotos, vídeos, áudios, geolocalização ou qualquer evidência.
12.2. O usuário não deve invadir propriedade privada, atravessar vias perigosas, aproximar-se de obras, áreas isoladas, locais de crime, instalações elétricas, áreas alagadas, animais agressivos, veículos em movimento, confrontos, aglomerações de risco ou qualquer ambiente inseguro para obter conteúdo.
12.3. O usuário deve respeitar a lei, a privacidade de terceiros, normas de trânsito, propriedade privada, sinalizações, ordens de autoridades e sua própria segurança.
12.4. O usuário é o único responsável pela conduta adotada para registrar ou complementar ocorrências e assume os riscos dela decorrentes. Danos resultantes de conduta imprudente, negligente, ilícita ou arriscada do usuário configuram culpa exclusiva deste e não são imputáveis à Guddo.
13. Inteligência artificial, automação e revisão humana
13.1. A Guddo poderá utilizar sistemas de inteligência artificial, aprendizado de máquina, processamento de linguagem natural, visão computacional, georreferenciamento, categorização automática e outras tecnologias para operar e aprimorar a Plataforma.
13.2. Sistemas automatizados podem cometer erros, apresentar imprecisões, vieses, classificações inadequadas, sugestões incorretas ou resultados incompletos. Antes do envio da ocorrência, a Plataforma poderá exibir ao usuário a categoria, o resumo e o destinatário sugeridos, quando tecnicamente disponível, permitindo revisão, complementação ou correção pelo usuário. O usuário reconhece que a classificação automatizada é auxiliar, probabilística e sujeita a limitações técnicas, não devendo ser interpretada como garantia de competência, protocolo, resposta, prazo, providência administrativa ou solução do problema relatado.
13.3. A Guddo poderá revisar, corrigir, complementar, auditar ou desconsiderar classificações automatizadas, a seu critério ou mediante solicitação do usuário.
13.4. O usuário poderá solicitar revisão de decisões relevantes de moderação, bloqueio, classificação ou encaminhamento, conforme canais e procedimentos disponibilizados.
13.5. A Guddo manterá, conforme razoável e tecnicamente viável, registros mínimos para auditoria, segurança, operacionalidade, prevenção a fraudes e exercício regular de direitos.
14. Monetização e publicidade
14.1. A Guddo poderá adotar diferentes formas de monetização, incluindo publicidade, licenciamento de dados agregados (item 10.4) e outras modalidades, atuais ou futuras, observados estes Termos, as políticas aplicáveis, a legislação e as preferências válidas do usuário. A adoção de novas modalidades que envolvam tratamento de dados pessoais para finalidades não previstas dependerá de base legal específica e, quando exigível, de consentimento, na forma da Seção 27; estes Termos não constituem autorização genérica para tanto.
14.2. Toda publicidade veiculada na Plataforma será identificada de forma clara, ostensiva e imediata, de modo a distingui-la de relato de usuário, de resposta de órgão público ou destinatário, de comunicação da própria Guddo e de encaminhamento administrativo, na forma do art. 36 da Lei nº 8.078/1990.
14.3. A Guddo não utilizará, em qualquer hipótese e independentemente de consentimento, dados pessoais sensíveis, dados de crianças e adolescentes, relatos de segurança, situação de vulnerabilidade, denúncias, conteúdo sensível de ocorrências ou inferências sensíveis para segmentação publicitária.
14.4. A Guddo não utilizará o conteúdo individual de relatos, anexos, localização precisa, CPF, telefone, e-mail, identidade interna do usuário ou comunicações com órgãos públicos para criar perfis publicitários ou direcionar anúncios com base na situação concreta relatada.
14.5. A Guddo poderá usar dados agregados, estatísticos ou anonimizados para mensuração, estudos e melhorias, e licenciá-los na forma do item 10.4, desde que não identifiquem o usuário em circunstâncias razoáveis. A Guddo não venderá dados cadastrais individualizados a anunciantes; o compartilhamento com anunciantes, agências ou parceiros técnicos limita-se ao necessário para veiculação, mensuração, antifraude, segurança ou cumprimento legal, observada a LGPD.
14.6. A Guddo não aceitará publicidade político-eleitoral, partidária, de candidatos, pré-candidatos, partidos, federações, coligações ou agentes políticos. Poderá recusar publicidade governamental ou institucional quando houver risco de confusão com canal oficial, conflito de interesses, favorecimento político ou proximidade com contratação pública. Campanhas de utilidade pública só serão veiculadas se claramente identificadas, compatíveis com a finalidade cívica e não confundíveis com resposta oficial à ocorrência individual.
14.7. A Guddo poderá exigir de anunciantes identificação, titularidade, documentação de contratação e informações da campanha, e poderá recusar, suspender, limitar ou remover anúncios ilícitos, enganosos, abusivos, discriminatórios, sensíveis, inadequados a menores, relativos a produtos ou serviços legalmente restritos, ou capazes de gerar risco jurídico, regulatório, eleitoral, concorrencial, consumerista, reputacional ou de proteção de dados.
14.8. Anunciantes, agências e parceiros respondem por seus produtos, serviços, ofertas, preços, condições, páginas externas e tratamento de dados sob seu controle. Isso não afasta os deveres próprios da Guddo quando a lei impuser responsabilidade, diligência, informação, segurança, remoção, moderação ou cooperação. A exibição de publicidade não constitui recomendação, endosso ou garantia pela Guddo, salvo declaração expressa em sentido diverso, devendo o usuário avaliar autonomamente ofertas e condições antes de qualquer contratação.
14.9. A Guddo poderá manter registros técnicos de campanhas pelo prazo necessário ao cumprimento legal, auditoria, segurança, prevenção à fraude e defesa de direitos.
14.10. O usuário poderá comunicar à Guddo, pelos canais de atendimento disponibilizados, publicidade que considere ilícita, enganosa, abusiva, discriminatória, indevidamente segmentada ou incompatível com estes Termos.
14.11. Em anos eleitorais, períodos de calamidade, crise sanitária, emergência pública ou contratação pública em curso, a Guddo poderá adotar restrições adicionais, suspensão preventiva de categorias, revisão humana obrigatória, bloqueio de segmentações e medidas reforçadas de transparência e auditoria.
15. Comunicações com o usuário
15.1. A Guddo poderá enviar comunicações transacionais e operacionais ao usuário, incluindo confirmações de cadastro, verificação de conta, alertas de segurança, confirmações de envio, status de ocorrência, pedidos de complementação, respostas de órgãos, avisos de moderação, alterações relevantes nos Termos e comunicações necessárias à prestação do serviço.
15.2. A Guddo poderá enviar newsletters, pesquisas, comunicações institucionais, novidades, publicidade própria, observadas as preferências do usuário e disponibilizado mecanismo de descadastramento gratuito e facilitado, sendo a publicidade de parceiros dependente de consentimento específico e destacado, na forma do item 18.1 da Política de Privacidade.
15.3. O usuário é responsável por manter e-mail e telefone atualizados e por configurar seus dispositivos, aplicativos e provedores para receber comunicações da Guddo.
15.4. A Guddo não se responsabiliza por falha de recebimento causada por dados incorretos, caixa cheia, filtro de spam, bloqueio por provedor, falha de operadora, indisponibilidade de aplicativo, configuração do usuário ou fatores fora de seu controle razoável.
16. Privacidade e proteção de dados pessoais
16.1. A Guddo tratará dados pessoais de acordo com a LGPD, estes Termos, a Política de Privacidade, a Política de Cookies e demais documentos aplicáveis.
16.2. O usuário reconhece que a utilização da Plataforma envolve tratamento de dados pessoais para finalidades como: a) criação e autenticação de conta; b) validação de identidade; c) prevenção a fraude, abuso e uso indevido; d) registro, classificação e encaminhamento de ocorrências; e) compartilhamento com órgãos públicos e destinatários competentes; f) recebimento e retransmissão de respostas; g) moderação de conteúdo; h) segurança da Plataforma; i) cumprimento legal e regulatório; j) exercício regular de direitos; k) melhoria de produto e geração de estatísticas; l) publicidade, conforme bases legais, preferências e políticas específicas.
16.3. Cada finalidade de tratamento tem base legal específica, na forma da LGPD e detalhada na Política de Privacidade. Em síntese: execução de contrato (ou de procedimentos preliminares, a pedido do titular) para cadastro, uso da Plataforma e encaminhamento de ocorrências; cumprimento de obrigação legal para os registros de acesso exigidos pelo Marco Civil da Internet; legítimo interesse para prevenção a fraude e abuso e para publicidade contextual; exercício regular de direitos para preservação de evidências e defesa; e consentimento para publicidade comportamental e cookies não necessários.
16.4. Quando o usuário inserir dados sensíveis na Plataforma, a Guddo poderá tratá-los somente quando necessário, adequado e compatível com a finalidade da ocorrência, observadas as bases legais aplicáveis a dados sensíveis.
16.5. O usuário deve evitar inserir dados sensíveis, dados íntimos, documentos pessoais, imagens de terceiros, imagens de crianças ou adolescentes, placas de veículos, endereços residenciais e informações excessivas que não sejam necessárias ao encaminhamento da ocorrência.
16.6. A Guddo poderá anonimizar, pseudonimizar, mascarar, reduzir, borrar, bloquear ou excluir dados pessoais excessivos, desnecessários, sensíveis ou incompatíveis com a finalidade da Plataforma.
16.7. O usuário poderá exercer direitos de titular previstos na LGPD pelos canais indicados na Política de Privacidade.
16.8. A exclusão de conta ou solicitação de eliminação de dados não afetará, necessariamente, dados cuja retenção seja necessária para cumprimento de obrigação legal, preservação de logs, segurança, prevenção a fraude, exercício regular de direitos, defesa em processos, cumprimento de ordem judicial, auditoria ou preservação de evidências.
17. Retenção de dados, logs e evidências
17.1. A Guddo poderá manter registros de acesso, logs, metadados, histórico de ocorrências, comunicações, versões de conteúdo, decisões de moderação, comprovantes de envio, protocolos e demais registros necessários à segurança e defesa de direitos.
17.2. Os registros poderão ser preservados pelo prazo legal mínimo aplicável e por prazos adicionais razoáveis, conforme Política de Privacidade, necessidade de defesa de direitos, prevenção a fraude, cumprimento legal, ordem judicial, requisição válida de autoridade ou legítimo interesse documentado.
17.3. A Guddo poderá preservar conteúdos e registros quando houver suspeita de abuso, fraude, ilícito, violação de direitos, risco à segurança, contestação administrativa ou judicial, ordem de preservação ou necessidade de apuração.
18. Moderação, denúncias e procedimento de contestação
18.1. Pedidos de moderação devem indicar, sempre que possível, a identificação precisa do conteúdo (URL ou ID), o fundamento e a comprovação mínima da irregularidade, a identificação e o contato do solicitante e declaração de boa-fé.
18.2. A Guddo poderá remover ou restringir conteúdo por decisão própria, notificação válida, ordem judicial ou requisição de autoridade competente, bem como em caso de violação destes Termos ou de direitos de terceiros, risco à segurança, manifesta ilicitude ou incompatibilidade com a finalidade da Plataforma.
18.3. Quando tecnicamente possível e juridicamente adequado, a Guddo informará o usuário sobre remoções, bloqueios ou restrições e permitirá contestação, podendo manter o conteúdo indisponível enquanto analisa riscos jurídicos, de segurança, privacidade, honra, integridade da Plataforma ou direitos de terceiros.
18.4. Em conteúdos relacionados a honra, imagem, privacidade, dados pessoais ou temas juridicamente sensíveis, a Guddo poderá adotar postura conservadora, inclusive restringindo a visibilidade ou exigindo ordem judicial específica quando aplicável.
19. Penalidades e medidas corretivas
19.1. O descumprimento destes Termos poderá ensejar, a critério da Guddo e conforme a gravidade: a) advertência; b) remoção ou edição formal de conteúdo; c) ocultação de dados; d) restrição de alcance; e) bloqueio de funcionalidade; f) suspensão temporária da conta; g) cancelamento definitivo da conta; h) recusa de novo cadastro; i) preservação de evidências; j) comunicação a autoridades competentes, quando cabível; k) adoção de medidas judiciais ou extrajudiciais.
19.2. As penalidades poderão ser aplicadas sem prejuízo de responsabilização civil, criminal, administrativa ou eleitoral do usuário.
19.3. A Guddo poderá graduar as medidas conforme reincidência, gravidade, risco, dano, dolo, má-fé, cooperação do usuário e impacto sobre terceiros.
20. Propriedade intelectual da Guddo
20.1. A Plataforma, software, código-fonte, banco de dados, modelos, algoritmos, layout, marcas, nomes comerciais, logotipos, identidade visual, textos institucionais, relatórios, painéis, mapas, fluxos, documentação, tecnologia e demais ativos da Guddo são protegidos por direitos de propriedade intelectual.
20.2. O usuário recebe licença limitada, pessoal, revogável, não exclusiva, intransferível e não sublicenciável para acessar e utilizar a Plataforma conforme estes Termos.
20.3. O usuário não poderá copiar, modificar, reproduzir, vender, alugar, explorar, licenciar, fazer engenharia reversa, descompilar, raspar dados, automatizar acessos, contornar medidas técnicas, extrair bases, treinar modelos ou utilizar a Plataforma para finalidade concorrencial sem autorização prévia e escrita da Guddo.
21. Links, plataformas e serviços de terceiros
21.1. A Plataforma poderá conter links, redirecionamentos, integrações, anúncios, mapas, sistemas de autenticação, canais públicos, sites de órgãos, formulários externos, provedores de pagamento, provedores de nuvem, redes de publicidade e outros serviços de terceiros.
21.2. A Guddo não controla e não se responsabiliza, salvo nos limites da lei, por conteúdo, disponibilidade, segurança, tratamento de dados, políticas, práticas, produtos, serviços, promessas, falhas ou atos de terceiros.
21.3. O acesso a sites e serviços de terceiros é realizado por conta e risco do usuário, sujeito aos termos e políticas desses terceiros.
22. Isenções e limitações de responsabilidade
22.1. A Guddo responde, nos limites da lei, pelos defeitos relativos à prestação dos seus próprios serviços — assim entendidos, quando sob seu controle, os relativos ao classificador de inteligência artificial, ao mecanismo de encaminhamento, ao cadastro e à autenticação, às medidas de segurança da informação e ao tratamento de dados pessoais que realizar.
22.2. A Guddo não responde por atos, omissões, decisões, prazos, respostas ou condutas de terceiros que atuem de forma autônoma, em especial: a) órgãos públicos, concessionárias, permissionárias, autoridades e canais oficiais destinatários das ocorrências, inclusive quanto à competência, ao recebimento, ao protocolo, à resposta, ao prazo e à solução; b) anunciantes, agências e parceiros comerciais, inclusive quanto a seus produtos, serviços, ofertas, benefícios, preços e condições, a ofertas anunciadas e não cumpridas, a defeitos ou vícios na prestação de seus serviços; c) provedores de internet, operadoras, dispositivos, plataformas oficiais, serviços de autenticação e demais serviços de terceiros; e d) o próprio usuário, quanto ao conteúdo que enviar, à veracidade do relato, ao uso de sua conta e credenciais e às condutas que adotar.
22.3. A obtenção de resposta ou solução por terceiro não integra o objeto do serviço da Guddo, que não assume obrigação de resultado quanto à atuação de órgãos públicos ou demais destinatários, nem quanto ao cumprimento de ofertas, benefícios ou serviços de anunciantes.
22.4. As exclusões desta Seção limitam-se a fato de terceiro, culpa exclusiva do usuário ou de terceiro, inexistência de defeito e demais hipóteses em que a lei admite limitação ou exclusão de responsabilidade, e não afastam a responsabilidade que a legislação imperativa não permite afastar — em especial por defeito do serviço da Guddo, por violação de deveres de segurança no tratamento de dados e por direitos do consumidor. Havendo conflito, prevalece a norma imperativa.
22.5. A Guddo não garante funcionamento ininterrupto ou isento de erros, falhas, indisponibilidades, ataques, vieses ou imprecisões, e adotará esforços razoáveis para prevenir, mitigar, corrigir e comunicar falhas relevantes, observados os deveres legais de segurança, informação, transparência e proteção de dados.
23. Indenização e regresso
23.1. O usuário concorda em indenizar, defender e manter a Guddo, seus sócios, administradores, empregados, fornecedores e parceiros livres de perdas, danos, custos, despesas, honorários, condenações e sanções decorrentes de: a) violação destes Termos; b) envio de conteúdo ilícito, falso, ofensivo, fraudulento ou não autorizado; c) violação de direitos de terceiros; d) uso de dados pessoais de terceiros sem base legal; e) uso indevido da Plataforma; f) fraude, má-fé, automação não autorizada, scraping ou manipulação; g) uso da Plataforma para fins políticos, comerciais, eleitorais ou ilícitos não autorizados; h) reclamações, notificações, investigações ou processos decorrentes de atos do usuário.
23.2. A Guddo poderá exercer direito de regresso contra o usuário responsável por conteúdo ou conduta que gere responsabilização, prejuízo ou custo à Guddo.
24. Disponibilidade, alterações e encerramento da Plataforma
24.1. A Guddo poderá alterar, suspender, descontinuar, limitar, testar, modificar ou remover funcionalidades da Plataforma a qualquer momento, observada a legislação aplicável e eventual comunicação quando a alteração for relevante.
24.2. A Guddo poderá encerrar a Plataforma, suspender operações em determinada cidade, limitar categorias de ocorrência, alterar canais de encaminhamento ou modificar o modelo de negócio.
24.3. A Guddo poderá realizar manutenções programadas ou emergenciais, com ou sem aviso prévio, conforme necessidade técnica ou de segurança.
24.4. A Guddo não será responsável por perdas decorrentes de alterações ou descontinuidades de funcionalidades gratuitas, salvo nos limites da lei.
24.5. A Guddo poderá, em determinada localidade, celebrar contrato, parceria ou ajuste com a administração pública para a oferta da Plataforma. Nessa hipótese, e conforme as exigências do respectivo instrumento e da legislação aplicável, a Guddo poderá descontinuar naquela localidade, total ou parcialmente, a veiculação de publicidade.
25. Cancelamento de conta
25.1. O usuário poderá solicitar o cancelamento de sua conta pelos canais disponibilizados.
25.2. O cancelamento poderá acarretar perda de acesso a histórico, funcionalidades, comunicações e acompanhamento de ocorrências.
25.3. A Guddo poderá manter determinados dados após o cancelamento quando necessário para cumprimento legal, retenção de logs, segurança, prevenção a fraude, defesa de direitos, preservação de evidências, cumprimento de ordem judicial, atendimento a autoridade competente ou obrigações regulatórias.
25.4. Conteúdos públicos ou anonimizados poderão permanecer disponíveis quando sua remoção comprometer a integridade de indicadores, estatísticas, histórico urbano, exercício regular de direitos ou quando houver base legal para retenção, sem prejuízo dos direitos do titular previstos na LGPD.
26. Alterações destes Termos
26.1. A Guddo poderá alterar estes Termos a qualquer momento para refletir mudanças legais, regulatórias, tecnológicas, operacionais, comerciais ou de segurança.
26.2. Alterações relevantes serão comunicadas por meio da Plataforma, e-mail, notificação ou outro canal razoável.
26.3. O uso contínuo da Plataforma após a entrada em vigor de nova versão dos Termos indicará aceitação das alterações, salvo quando a lei exigir consentimento específico.
26.4. Caso o usuário não concorde com a nova versão, deverá deixar de utilizar a Plataforma e poderá solicitar o cancelamento da conta.
27. Documentos complementares
27.1. Integram estes Termos, conforme aplicável: a) Política de Privacidade; b) Política de Cookies; c) Diretrizes da Comunidade e Regras de Moderação; d) Política de Publicidade; e) avisos específicos exibidos em fluxos de produto; g) termos adicionais de funcionalidades futuras.
27.2. Em caso de conflito entre estes Termos e documento específico de determinada funcionalidade, prevalecerá o documento específico quanto àquela funcionalidade, desde que não viole normas legais imperativas.
28. Atendimento, notificações e canal de contato
28.1. O usuário poderá entrar em contato com a Guddo pelos seguintes canais: E-mail geral: contato@guddo.com.br; Privacidade/LGPD: contato@guddo.com.br; Moderação de conteúdo: contato@guddo.com.br com canal efetivo (e-mail e formulário); Endereço: Rua Pais Leme, 215, bairro de Pinheiros, São Paulo/SP, CEP 05424-150.
28.2. A Guddo poderá solicitar informações adicionais para verificar identidade, compreender solicitações, localizar conteúdo, prevenir fraude e responder adequadamente.
28.3. Notificações jurídicas, pedidos de remoção, requisições de autoridades e comunicações formais deverão conter identificação do solicitante, fundamento, indicação precisa do conteúdo ou ocorrência e documentos comprobatórios, quando aplicável.
29. Lei aplicável e foro
29.1. Estes Termos serão regidos pelas leis da República Federativa do Brasil.
29.2. Fica eleito o foro da Comarca de São Paulo, Estado de São Paulo, para dirimir controvérsias decorrentes destes Termos, ressalvadas normas legais de competência absoluta, direitos do consumidor e hipóteses em que a legislação assegure foro diverso ao usuário.
30. Declarações finais do usuário
Ao utilizar a Plataforma, o usuário declara que:
a) leu, compreendeu e aceita estes Termos;
b) entende que a Guddo é plataforma independente e não órgão público;
c) entende que a Guddo atua como facilitadora tecnológica e transmissora de suas manifestações, sem garantir solução, e que não o representa nem age em seu nome perante terceiros;
d) autoriza o compartilhamento de dados necessários com órgãos públicos e destinatários competentes;
e) entende que a Plataforma poderá exibir publicidade;
f) compromete-se a enviar apenas conteúdo lícito, verdadeiro segundo sua boa-fé e compatível com a finalidade cívica da Plataforma, e a não se expor a risco para captar conteúdo;
g) reconhece que sua identidade poderá ser preservada internamente e revelada nos casos previstos em lei, ordem judicial, requisição válida, defesa de direitos ou necessidade de encaminhamento;
h) reconhece que a Guddo não é canal de emergência, segurança pública ou denúncia criminal, devendo acionar diretamente as autoridades competentes nesses casos;
i) aceita que a Guddo poderá moderar, restringir ou remover conteúdo em conformidade com estes Termos e a legislação aplicável.
Última atualização: 14 de outubro de 2026.
